Czy w przygotowywanych zmianach planu zagospodarowania przestrzennego dla północnej części Tarnowa znajdą się zapisy umożliwiające rozbudowę galerii Gemini? Dziś tego nie wiadomo. Radni dopiero co przegłosowali uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia zmian, a sama procedura ich przygotowania może potrwać co najmniej kilka miesięcy. Co ważne, zawiesza to sądowy spór między właścicielem galerii a miastem. Stawką w sporze jest 7 mln zł, których Gemini domaga się jako odszkodowania m.in. z tytułu wydatków poniesionych np. na projekty związane z planowaną rozbudową.
Przeznaczenie terenów w północnej części Tarnowa, położonych pomiędzy ulicami Starodąbrowską, Nowodąbrowską, Błonie, Jana Pawła II i Słoneczną, znów będzie tematem dyskusji. To tutaj znajduje się m.in. Galeria Handlowa Gemini Park Tarnów. Kilka lat po uruchomieniu obiektu, radni uchwalili studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Tarnowa, w którym pojawiły się zapisy o możliwości rozbudowy wspomnianego obiektu. Z kolei propozycja uaktualnienia planu zagospodarowania przestrzennego z 2006 roku w taki sposób, by galeria mogła powiększyć powierzchnię handlową o ok. 30 tys. mkw., wywołała jakiś czas temu w mieście potężną debatę publiczną i olbrzymie emocje.
Przedstawiciele inwestora zapewniali, że większa galeria to więcej sklepów, kilkaset nowych miejsc pracy i rosnące wpływy z podatków. Przeciwnicy planowanej rozbudowy dopytywali m.in. czy Tarnowowi potrzebna jest kolejna i bardzo duża przestrzeń handlowa, czy nowe miejsca pracy w rozbudowanej galerii nie spowodują zniknięcia miejsc zatrudnienia w innych tarnowskich sklepach. Były spotkania z udziałem mieszkańców, handlowców i przedstawicieli galerii, zbierano podpisy zarówno pod listami protestacyjnymi, jak i listami poparcia, przedstawiano apele rozmaitych stowarzyszeń i organizacji, proponowano przeprowadzenie referendum na temat rozbudowy Gemini Park Tarnów… Ostatecznie pod koniec 2016 roku miejscy radni przegłosowali przyjęcie takich zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, które nie pozwalają na rozbudowę galerii.
Strony wyraziły wolę zawieszenia postępowania
Już wtedy było jasne, że spółka zarządzająca galerią Gemini Park Tarnów poczuje się poszkodowana taką decyzją radnych, i będzie dążyć do sądowego rozstrzygnięcia. Tak też się stało. Jesienią 2018 roku do Sądu Okręgowego w Tarnowie wpłynął pozew przeciwko miastu. Spółka domaga się ponad siedmiu milionów złotych odszkodowania za straty spowodowane niemożliwością korzystania z nieruchomości przy ul. Nowodąbrowskiej w Tarnowie, w tym za poniesione wydatki na projekty i koncepcje związane z planowaną rozbudową. Odbyły się rozprawy, przesłuchania świadków, zgromadzono setki stron dokumentów. Wyroku w sprawie ciągnie nie ma.
Z przekazanych nam przez Sąd Okręgowy w Tarnowie informacji wynika, iż w trakcie toczącego się postępowania, w maju 2020 roku, dopuszczono jako dowód opinię biegłego sądowego z zakresu szacowania wartości nieruchomości. Chodziło przede wszystkim o ustalenie, czy na skutek przyjętych przez radnych zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego doszło w ogóle do istotnego ograniczenia możliwości korzystania w sposób zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem z nieruchomości należącej do Gemini lub też czy korzystanie w sposób zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem z tej nieruchomości stało się niemożliwe (powołano się tutaj na art. 36 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dopuszczający starania o odszkodowanie). Gotowe opinie wpłynęły do sądu pod koniec marca 2021 roku i będą przedmiotem oceny w trakcie dalszych czynności procesowych.
Nie wiadomo jednak, kiedy to nastąpi. Jesienią ubiegłego roku odbyło się posiedzenie niejawne z udziałem pełnomocników stron postępowania – Gemini Jasna Park i miasta Tarnowa. Obie strony wyraziły wolę zawieszenia postępowania do czasu zakończenia procedury sporządzenia projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu w północnej części Tarnowa. Postanowieniem sądowym z 10 października 2022 roku postępowanie zostało zawieszone.
Galeria nie wycofała się z planów rozbudowy
We wrześniu ubiegłego roku radni przyjęli uchwałę pozwalającą na rozpoczęcie prac nad projektem zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Tarnowie pomiędzy ulicami Starodąbrowską, Nowodąbrowską, Błonie, Jana Pawła II i Słoneczną. Od czasu uchwalenia obecnie obowiązującego planu, mieszkańcy i właściciele terenów złożyli dziewięć wniosków o jego zmianę w kilku konkretnych lokalizacjach.
– Za możliwe do wprowadzenia uznano cztery wnioski i jeden w części. Dotyczą one m.in. zmiany przeznaczenia terenu np. z terenu zabudowy mieszkaniowej na usługi czy zmiany innych ustaleń planu. Wnioski te wpływały do urzędu od 2016 roku. Uchwała radnych rozpoczyna procedurę planistyczną – to przygotowanie projektu, konsultacje społeczne, przedstawienie projektu radnym. Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym pozwala na ponowienia pewnych etapów, co skutkuje wydłużeniem całej procedury.
Ostateczna decyzja o przyjęciu zmian w planie zagospodarowania przestrzennego należy do radnych. Trudno dziś określić, kiedy to nastąpi. Niemniej jednak procedury planistyczne prowadzone są zgodnie z ustawą i bez zbędnej zwłoki – mówi Małgorzata Abramowicz, dyrektor Wydziału Planowania Przestrzennego w Urzędzie Miasta Tarnowa.
Czy w przygotowywanych zmianach planu zagospodarowania przestrzennego dla północnej części Tarnowa znajdą się zapisy umożliwiające rozbudowę galerii Gemini? Dziś tego nie wiadomo. W krótkim oświadczeniu dostępnym w mediach spółka wyjaśnia, że z planów rozbudowy nie wycofała się, choć dziś są niemożliwe do realizacji. Jeśli zmiany w planie zagospodarowania będą na rozbudowę pozwalały, spółka jeszcze raz rozważy możliwości i zasadność rozbudowy centrum handlowego.
