Im wyższe dochody miasta, tym łatwiej planować nie tylko bieżące wydatki, ale także inwestycyjne zadania rozłożone często na kilka lat. W budżecie miasta Tarnowa dochody systematycznie rosną (oczywiście, rosną też wydatki), a ok. 15 – 18 proc. dochodów stanowią wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych. Przykładowo, w 2014 roku dochody miasta wyniosły 539 mln zł, a z tytułu wspomnianego podatku trafiło do miejskiej kasy 98 mln zł. W ubiegłym roku odnotowano dochody na poziomie 680 mln zł, a wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych wyniosły 132 mln zł. Systematycznie też rośnie liczba zeznań podatkowych składanych w obu tarnowskich urzędach skarbowych na formularzach PIT-36 i PIT-37 przez osoby będące mieszkańcami Tarnowa – od 41 tys. 597 za rok 2008 do 45 tys. 472 za rok ubiegły. Podatników może być więcej, bo część z nich rozlicza się wspólnie z małżonkiem.
Jak zwiększyć wpływy z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych? Trzeba postarać się o to, by rosła grupa osób rozliczających PIT właśnie w Tarnowie. Można przyłączyć do Tarnowa ościenne gminy, co od czasu do czasu postulują radni, można też przekonywać mieszkańców okolicznych gmin do wspólnego dbania o miasto, z którego infrastruktury korzystają. Pomocna może być loteria podatkowa, którą zorganizowano w Tarnowie po raz pierwszy, korzystając z przykładu m.in. Rzeszowa, Gdańska, Lublina i Wrocławia.
Jednak jeśli loteria podatkowa rzeczywiście ma zachęcać do rozliczenia PIT w konkretnym mieście, powinna być organizowana w czasie zbliżonym do terminu składania deklaracji podatkowych. W innych miastach loterie podatkowe rozpoczynają się np. w marcu lub na początku kwietnia. W Tarnowie loteria podatkowa wystartowała dopiero w połowie maja, pod nazwą „Rozliczenie PIT-u w Tarnowie się opłaca”.
– Różne względy na tym zaważyły, może i brak naszego doświadczenia w tym temacie. Pierwotnie planowaliśmy start loterii w kwietniu. W trakcie przygotowań wystąpiły np. trudności z otrzymaniem gwarancji bankowych, a tym samym dłuższy był czas oczekiwania na decyzję dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie. Niektóre zmiany w przepisach zaskoczyły również firmę wybraną przez nas do przeprowadzenia loterii podatkowej. To pierwsza loteria podatkowa w Tarnowie. Jeżeli zdecydujemy się na kolejne, na pewno będą zorganizowane dużo wcześniej – wyjaśnia Marek Witek, dyrektor Wydziału Podatków i Windykacji Urzędu Miasta Tarnowa.
Czemu służy ta loteria? Jaki ma być jej efekt?
– Loteria ma charakter promocyjno – fiskalny. Chcemy wypromować miasto, ale też zwrócić uwagę na finanse miasta, zwiększyć wpływy do budżetu z tytułu rozliczania PIT przez podatników indywidualnych właśnie w Tarnowie. Chcemy zachęcić tych podatników, którzy są mieszkańcami miasta, a niekoniecznie tu są zameldowani, by mając taką możliwość wskazywali w rozliczeniach podatkowych Tarnów jako miejsce zamieszkania. Jest to później odpowiednio kwalifikowane przez urzędy skarbowe i rozliczane przez ministerstwo finansów, a w efekcie zyskujemy jako miasto większe dochody poprzez większe wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych. Płacąc podatki w miejscu zamieszkania nie tylko wspieramy rozwój tego miasta, ale wpływamy także na poprawę jakości życia jego mieszkańców – mówi Marek Witek.
Udział w loterii można zgłosić do 31 sierpnia. Mogą w niej uczestniczyć pełnoletni mieszkańcy Tarnowa oraz okolicznych gmin, jeśli mimo zameldowania poza miastem właśnie w Tarnowie faktycznie mieszkają, bo np. tutaj pracują lub studiują. Istotne jest, by podczas składania deklaracji podatkowej PIT-36 lub PIT-37 za rok 2018 w jednym z urzędów skarbowych w Tarnowie, wskazać miasto Tarnów jako swoje miejsce zamieszkania. W przypadku np. wspólnego rozliczania się małżonków oraz złożenia jednej deklaracji PIT, każdy z rozliczających się ma prawo do zgłoszenia udziału w loterii.
Termin składania deklaracji podatkowych minął końcem kwietnia. Ale nie wszystko stracone. Jeśli ktoś mógł wskazać w deklaracji PIT Tarnów jako miejsce zamieszkania, ale tego nie uczynił, może złożyć korektę zeznania podatkowego. Wymaga to jednak przejścia pewnej czasochłonnej procedury, na co nie wszyscy mogą mieć i czas, i chęci.
Póki co, zainteresowanie loterią nie jest olbrzymie.
– Firmy specjalizujące się w przeprowadzaniu tego typu loterii sygnalizowały nam, że w miastach wielkości Tarnowa uczestniczy w loterii ok. 5 tys. osób. Do 2 sierpnia za pośrednictwem specjalnej strony internetowej www.loteriatarnow.pl udział w loterii zgłosiło 1720 osób. Można to także uczynić w sposób tradycyjny, wypełniając formularz i wrzucając do jednej z dziesięciu urn zlokalizowanych w mieście, m.in. w budynkach magistratu. Nie wiemy, ile dokładnie zgłoszeń trafiło do urn, te są zaplombowane. Szacujemy, opierając się na liczbie pobieranych druków, że to podobna wielkość, choć zapewne nie każda osoba zabierająca formularz wypełni go – dodaje dyrektor Witek.
Nagrodą główną w loterii podatkowej w Tarnowie jest samochodów osobowy Opel Corsa, wart ok. 45 tys. zł, a nagrodami dodatkowymi dziesięć rowerów szosowych, każdy wart 1 tys. zł. Losowanie odbędzie się 9 września w Sali Lustrzanej, natomiast wręczenie nagród planowane jest na przełom września i października.
