W uzasadniającym wniosek raporcie wskazano wiele uchybień, nie precyzując jednak odpowiedzialności konkretnych osób.
Komisja doraźna Rady Miejskiej w Tarnowie powstała po ujawnieniu tzw. afery łącznikowej i aresztowaniu prezydenta Ścigały. Miała zająć się przeprowadzeniem przeglądu wszystkich miejskich inwestycji realizowanych w latach 2007 – 2013 o wartości jednostkowej powyżej jednego miliona złotych. W skład komisji weszli radni: Jacek Łabno, Kazimierz Koprowski, Tadeusz Mazur, Stanisław Klimek i Jan Niedojadło. PO i SLD nie desygnowało swoich kandydatów do komisji. Mimo optymistycznych założeń, przez ponad pół roku udało się komisji dokonać tylko przeglądu remontu ulicy Krakowskiej i na tym zapewne prace będzie zmuszona zakończyć.Głównym zarzutem komisji jest zamiana z polskiego na chiński kamienia do budowy chodnika – ten drugi jest gorszy jakościowo, na zamianie miasto mogło stracić nawet milion złotych. Zastrzeżenia radnych budzi także jakość materiału na jezdnię oraz jego ułożenie i przygotowanie podbudowy. W efekcie kosztująca 8 milionów inwestycja się rozpada się i pojawiają się głosy, iż jedynym ratunkiem jest zerwanie nawierzchni, wymiana materiału na właściwy i położenie go na nowo, co może kosztować nawet ponad 3 mln złotych.
Oprócz tego, komisja stwierdziła liczne nieprawidłowości przy demontażu, przewożeniu i składowaniu materiału z wcześniejszej nawierzchni ulicy. Zdaniem radnych na miejsce składowania nie dotarło 75% z 5 tys. m kw. kostki bazaltowej, 50% z 1 100 m krawężników granitowych i 75% kostki brukowej z 4 000 m kw. chodników. Wartość tych materiałów ma przekraczać pół miliona złotych.
Badając kwestię odpowiedzialności za wykonanie remontu, komisja stwierdziła, iż od 3 czerwca 2011 roku: „remontem ulicy Krakowskiej zajmowało się TZDM na czele z jego dyrektorem, panem Zdzisławem Musiałem, którego pracę miał kontrolować i nadzorować wiceprezydent Henryk Słomka-Narożański. Równolegle za prawidłowe prowadzenie prac remontowych odpowiadało Centrum Rozwoju Miasta na czele z jego dyrektorem Krzysztofem Madejem, którego pracę nadzorował prezydent Ryszard Ścigała”. I to te osoby radni wskazują jako odpowiedzialne za przebieg remontu i odbiór inwestycji.
Jednakże w raporcie przeczytać możemy także: „Najważniejszym decydentem był prezydent Tarnowa Ryszard Ścigała, który mógł zmienić w zasadzie wszystko, gdyby tylko chciał. Ale on również nie wykazał się odpowiednim zachowaniem i skutecznymi decyzjami adekwatnymi do rangi remontu ul. Krakowskiej i związanymi z przebiegiem remontu licznymi niepochlebnymi informacjami zamieszczanymi w tarnowskich mediach, jak również wyjątkowo częstymi interwencjami radnych Rady Miejskiej w Tarnowie w powyższej sprawie.”
Wniosek o wszczęcie prokuratorskiego postępowania trafił do rąk przewodniczącego rady, który powinien go przekazać do prokuratury. Na sugestie, iż tematem tym zajmowała się już tarnowska prokuratura, przewodniczący komisji Jacek Łabno powiedział, iż znaczna część zagadnień była przez nią zupełnie pominięta, stąd konieczne jest jej zawiadomienie o wynikach prac komisji.
